根据《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》(东教〔2023〕4号)、东莞市教育局《关于做好2024年暑假及秋季学期研学实践教育工作的通知》的通知精神,为规范研学实践教育活动管理,提升研学实践教育活动质量,更好地落实立德树人根本任务,我校拟就研学实践教育活动进行公开招标。现对招标有关事宜说明如下:
一、活动要求及内容
(一)研学主题:根据相关文件指引,要有针对性地安排红色革命传统教育、国情教育、中华优秀传统文化教育、国防与科技教育、劳动教育、自然生态教育六个方面的教育主题,帮助学生通过研学实践,广泛接触社会生活的各个领域。第三方机构可以根据学生数量以及实际需求,在充分考虑时间、地点等因素基础上,自主优化设计研学点线路。
(二)研学时间:暂定2024年10月底-11月中旬。
(三)研学对象:初中三个年级学生(共50个班2525人,学生自愿报名参加)。
(四)按照市教育局研学工作指导意见,结合师生意见征集结果,学校要求研学机构按照“一条省内市外线路(2天)+一条省/市内线路(1天)+一条市内免费线路(半天/1天)”的模式参与投标。2天线路费用原则上不超过1000元/人,1天线路如出东莞市费用原则上不超过300元/人,1天线路如在市内费用原则上不超过200元/人。市内免费线路研学时间为半天或1天。研学投标机构应按照以上要求优化路线、精心准备,每个机构参与投标的线路数为3条(即三类线路各一条)。
学校研学实践方案在市教育局审批备案后,将组建由学生代表、家长代表及教师代表构成的招标遴选小组。如投标机构数量超过8家,先由遴选小组审查后选出8家投标机构进行现场招标会。以年级为单位在所有投标线路中投票选出研学线路,各年级得票最高的线路为中标线路。
(五)第三方研学机构资质:
1.投标机构应当为有三年以上研学经验和有独立研发研学课程的旅行社或具有相应资质的研学教育公司。
2.近三年累计服务过1000人以上学生团队的研学经历(需提供清晰的合同扫描件),且信誉优质,且无不良记录,好评率不低于80%。
3.近五年内在组织研学实践活动中无重大安全事故、无重大质量投诉记录、无不良诚信记录、无重大经济纠纷。
4.投标机构必须购买旅行社责任险,投保机构责任险保险额不低于 1000万元,投标机构责任险的每次事故责任限额应不低于1000万元,单次事故每人人身伤亡责任限额应不低于100万元;购买意外伤害险单人单次赔付限额应不低于60万元。
5.非独立法人的挂靠旅行社、分社、非独立法人单位、联合体,谢绝参与。中标机构必须独立完成中标任务,不能出现中标项目转包情况。
6.宣讲人员须为本公司正式员工,且需提供一年以上的社保证明。
(六)活动收费:中标机构向自愿参加研学活动的学生及家长收费。
(七)研学服务要求:
1.中标机构要根据研学实践内容配合学校在市教育局官网做好备案手续,完善方案,出行后要提供评价总结,填写活动总结,同时将活动详细收支情况提供给学校进行公示。
2.出行前至少7个工作日将使用运输企业、车辆、司机等信息上交给学校,由学校报有关部门核查。
3.出行前至少3个工作日把随队研学活动的导师人员信息交给公安部门进行背景审查。
4.交通:高铁/动车/空调大巴。空调大巴车况要求良好,需提供车辆年审合格证明等证明车况良好的相关材料;为确保安全,司机需五年以上驾驶大型客车经验,最近三个记分周期内无记满12分记录;三年内无致人死亡或者多人重伤的交通责任事故记录。
5.门票:行程内所有景点门票。
6.用餐:用餐环境干净,饮食安全(第三方机构需提供菜单、餐馆名称)。
7.每车配2名全程陪同的研学导师。要求具有导游资质,责任心强,服务热情,有相关的自然人文专业知识和良好的讲解能力。
8.保险:提供旅行社责任险及旅游人身意外险。
9.全程不额外安排任何购物点及自费项目。
10.所收取费用含交通、保险、研学导师、午餐、门票、活动项目、活动用水、条幅、医务等。
二、遴选概要
(一)招标过程
1.学校研学实践教育活动工作小组负责组建研学机构遴选小组,该小组由学生代表、家长代表及教师代表构成,确保家长代表占比不低于60%,且学生和家长代表的总占比不低于80%。
2.投标机构需根据既定要求精心准备参评标书并提交。遴选小组将对投标机构提交的资料进行严格评审,筛选出不超过8家符合条件的投标机构进入现场宣讲阶段,并通过电话方式通知入选机构。对于未入选宣讲阶段的机构,招标方不提供具体原因说明。
3.经遴选小组审核通过的投标机构将进入现场宣讲环节,具体宣讲时间及要求将由学校电话通知。宣讲时,投标机构需到场进行陈述。遴选小组全体成员将综合考虑公司资质、组织经验、研学线路设计、安全保障措施、服务品质及投标价格等多方面因素,对投标机构的“线路”进行投票,最终各年级投票结果中得票最高的线路将被确定为中标线路。
(二)标书内容
参加投标的机构在规定时间内提交投选书,内容包含但不限于:
1.招选文件封面:封面须加盖研学机构公章。
2.公司资质证明(加盖公章的营业执照、经营许可证等)。
3.研学的组织经验(签订过的组团合同、研学实拍照片等)。
4.研学线路方案设计包括餐饮、交通、行程安排、研学主题教育、研学活动手册、应急预案等内容)安全保障(应急预案)、服务水平等。
5.其他有利于招选公司的合法资料。
6.收费项目及标准。
投标机构应在投标文件中明确活动收费及标准,对各收费项目及金额进行说明。原则上,报名时一次性收取的研学费用已包含完成研学活动的所有支出,中标机构不得再另行收取其它费用。
(三)投标文件
投标文件请按以上顺序装订成册(统一采用A4纸)并封装,封口处须加盖公司印章,文件不得增删或涂改,否则视为无效,自动放弃投标。
(四)中标机构要求
中标机构在接到中标通知后,需全力配合学校的需求,进一步优化研学方案,最终确定实施方案。
(五)法律责任
中标机构有下列行为,学校可以追究其责任,中标机构所中标为废标,学校有权单方面解除合同并要求中标机构承担赔偿责任。
1.中标机构所中标的研学线路无法达到学校研学目的。
2.推荐的研学基(营)地没有接待能力和专业服务团队。
3.中标机构提供的研学线路被举报涉嫌抄袭他人的原创设计,通过低价竞标和虚假宣传,扰乱研学秩序的中标机构。
4.中标后转包给当地旅行社地接,只是中间机构赚差价的中标机构。
5.任何投标机构恶意串通,相互陪标的。
6.中标机构不按照本招标文件规定进行合同变更的。
7.中标机构提供的研学材料存在虚假或夸张成分的。
8.其他违反相关法律法规的行为。
三、付款方式
中标机构在接到中标通知后在学校规定时间内与校方签订合同,家长付款方式在中标机构与校方签订合同时商定。我校对家庭经济困难的学生研学有减免费用政策,中标机构须支持配合学校的优惠和减免政策。
四、时间安排
(一)发布招标公告
时间:2024年10月14日—10月23日
发布方式:东莞中学校园网、学校通知公示栏
(二)资料提交
时间:10月24日9:30--12:00(逾期递交的竞标文件或不符合规定的竞标文件恕不接受)
地点:东莞中学初中校区
联系人:李少玲老师(德育处)
联系电话:22231312
(三)资格审核并确定符合资质的投标机构
时间:待定,以学校电话通知为准。
(四)评选并确定中标机构
时间:待定,以学校公告通知为准。
中标发布方式:电话通知中标机构。
(五)公示
中标结果在投选结束后在学校校园网公示,公示期为7个自然日。
五、有关说明
请各机构在参与投标前必须认真阅读和充分理解本招标公告,若对本公告有疑问,应及时与招标方联系。本次活动解释权归东莞中学研学实践教育活动工作小组。本公告未明确事宜参照有关招投标法律法规执行。
东莞中学研学实践活动工作小组
2024年10月14日